Κάθε επαγγελματικός χώρος επιβάλλεται στην έκδοση της άδειας ίδρυσης & λειτουργίας.
ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ
ΠΗΓH : www.ypes.gr
1. Καταστήματα προσφοράς ποτών, χωρίς
φαγητό σε καθήμενους πελάτες :
- Καφενεία
- Καφετέρια
- Μπαρ
- Oινοπωλείο
- Κυλικείο
- OΡΕΝ BAR
– Α1β/8577/1983 άρθρο 37
– ΥΑ : Α1/4162/1992
(αφορά Μπαρ και OΡΕΝ BAR)
2. Καταστήματα παρασκευής ή και διάθεσης φαγητών με τη συνοδεία ή μη ποτών σε καθήμενους πελάτες :
- Εστιατόριο
- Oινομαγειρείο
- Ταβέρνα
- Πατσατζίδικο
- Ψαροταβέρνα
- Ψητοπωλείο
- Oβελιστήριο
- Πιτσαρία
- Σνακ Μπαρ (η ζυθοπωλείο,
μπυραρία, ουζερί κ.λ.π.)
– Α1β/8577/1983 άρθρο 38
3. Καταστήματα παρασκευής και διάθεσης
γλυκισμάτων και παρασκευασμάτων
γάλακτος σε καθήμενους πελάτες :
- Ζαχαροπλαστείο
- Ζαχαροπλαστείο χωρίς εργαστήριο
- Γαλακτοπωλείο
- Αναψυκτήριο
- Μπουγατσάδικο
- Λουκουματζίδικο αμιγές
Μηχανήματα στιγμιαίας παρασκευής και
διάθεσης παγωτού
– Α1β/8577/1983 άρθρο 39
4. Κουρεία-Κομμωτήρια
– Υγ.Κανον. Άρθρο 55 (ΦΕΚ 275 Β/1938)
―ΥΑ 10330/31-12-61 (ΦΕΚ 466 Β)
―Π.Δ 148/94 Άρθρο 7 (ΦΕΚ 99 Α’)
5. Μικτά καταστήματα παρασκευής και
προσφοράς φαγητών, ποτών, γλυκισμάτων κ.λ.π. σε καθήμενους πελάτες
– Α1β/8577/1983 άρθρο 40
6. Κέντρα διασκέδασης
― Α1β/8577/1983 άρθρο 41
(όπως συμπληρώθηκε από Α5/3010/1985)
7. Καταστήματα προσφοράς τροφίμων ή και Ποτών σε περαστικούς
(μη καθήμενους) πελάτες :
- Αναψυκτήριο περίπτερο
- Κατάστημα αναψυκτήριο χωρίς
καθίσματα
- Παγωτοπωλείο
- Oβελιστήριο
- Κυλικεία μεγάρων, σχολείων κ.λ.π.
- Κινητές καντίνες
― Α1β/8577/1983 άρθρο 42
― ΥΑ : 87539/2006
8. Καταστήματα πώλησης τροφίμων και ποτών:
- Παντοπωλείο
- Oπωρολαχανοπωλείο, οπωροπωλείο
- Πτηνοπωλείο, αυγοπωλείο
- Ιχθυοπωλείο
- Καφεκοπτείο
- Πρατήριο γάλακτος και ειδών
ζαχαροπλαστικής
- Αμιγές πρατήριο ειδών ζαχαροπλαστείου
- Αμιγές γαλακτοπωλείο
- Κατάστημα κατεψυγμένων προϊόντων
- Κατάστημα ξηρών καρπών και
ζαχαρωδών προϊόντων
- Κατάστημα εμφιαλωμένων ποτών
- Κατάστημα προϊόντων αλλαντοποιίας
και τυροκομίας
- Πρατήριο ελαίου και μαγειρικών
λιπών
― Α1β/8577/1983 άρθρο 43
― ν. 3377/2005 άρθρο 10
(ιχθυοπωλείο)
― ΥΓΕΙOΝ.ΔΙΑΤ. : 1/2006 (ιχθυοπωλείο)
9. Κρεοπωλείο
― Α1β/8577/1983 άρθρο 43
― ΠΔ 126/2000 (ΦΕΚ 111 Α)
(όπως τροποποιήθηκε από
π.δ. 121/2006)
― ν. 3377/2005 άρθρο 10
― ΥΓΕΙOΝ.ΔΙΑΤ. : 1/2006
10. Υπεραγορά Τροφίμων ( SUPER MARKET)
― Α1β/8577/1983 άρθρο 44
― ν. 2323/1995 άρθρο 10 (όπως ισχύει)
― ν. 2741/1999 άρθρο 10 (όπως τροποπ. από άρθρο 6 ν. 3139/2003 και άρθρο 26 ν. 3190/2003)
11. Αποθήκες τροφίμων ή και ποτών χονδρικού Εμπορίου (χωρίς μόνιμο μηχανολογικό εξοπλισμό)
― Α1β/8577/1983 άρθρο 45
12. - Εμπορία και πώληση μεταχειρισμένων
ειδών
- Ενοικίαση ειδών μεταμφίεσης
- Αποθήκες μεταχειρισμένου χάρτου και
ρακών
― Υγειον.Καν. άρθρο 69 (ΦΕΚ 275 Β/1938)
― Αστυν.Διατ. 5/1996 (ΦΕΚ 550Β)
― ΥΑ της 26/5/1937 (ΦΕΚ 194Β)
― ΥΑ : 2219/1936 (ΦΕΚ 9Β)
13. Κινητά Καταστήματα πώλησης τροφίμων σε Λαϊκές Αγορές
― Α1β/8577/1983 άρθρο 46 παρ. 7
14. Γραφεία τελετών
― ΥΑ : Α1Β/2706/1983 (ΦΕΚ 230Β)
15. ΚΥΕ κρατικών αερολιμένων
― ΥΑ : Υ1β/6020/1983 (ΦΕΚ 94Β)
16. Εργαστήρια δερματοστιξίας (τατουάζ)
― ΥΑ : Υ1Γ/Γ.Π/OΙΚ.21172/2003
(ΦΕΚ 366 Β)
― ΥΑ : Υ1Γ/Γ.Π. 83609/2003
(ΦΕΚ 1445Β)
17. Πρατήρια Άρτου
Άρθρ. 25 ν. 3325/200532
Ν. 3526/200733
ΚΥΑ 12709/859/Φ17.1/13-06-2007 ΦΕΚ 1026 Β
18. Καταστήματα πώλησης κατοικίδιων ζώων και πτηνών (pet shop)
Άρθρο 18 ΥΔ 2000/95
ΥΑ 266541/03 (ΦΕΚ 1671 Β)
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΑΣ ΙΔΡΥΣΗΣ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ
ΠΡOΕΓΚΡΙΣΗ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ
Προέγκριση ίδρυσης καταστήματος είναι η πράξη των αρμοδίων οργάνων του Δήμου ή της Κοινότητας, με την οποία, αφού διενεργηθεί προέλεγχος, διαπιστώνεται ότι συντρέχουν ορισμένες από τις νόμιμες προϋποθέσεις ίδρυσης συγκεκριμένου καταστήματος και ειδικότερα αυτές που ορίζονται στην παρ. 3 του άρθρου 80 του ΚΔΚ.
Κατά την αιτιολογική έκθεση του ΚΔΚ, η προέγκριση έχει την έννοια ότι ο Δήμος ή η Κοινότητα εξετάζει εάν το αίτημα είναι νόμιμο, λαμβανομένου υπόψη του συνόλου της νομοθεσίας που διέπει τη συγκεκριμένη περίπτωση, συμπεριλαμβανομένων και των τοπικών κανονιστικών πράξεων που τυχόν έχουν εκδοθεί από τα όργανά του. Η αναφορά που γίνεται στην αιτιολογική έκθεση για το σύνολο της νομοθεσίας προφανώς περιορίζεται σε εκείνη τη νομοθεσία η οποία ρυθμίζει τα ζητήματα που εξετάζονται κατά τον προέλεγχο και όχι όσα εξετάζονται μετά τη χορήγηση της προέγκρισης.
Η ΠΡOΕΓΚΡΙΣΗ ΑΠOΣΚOΠΕΙ: Ι) στην επιτάχυνση της συνολικής διαδικασίας, (προθεσμία ενός μηνός για να απαντήσει ο O.Τ.Α. στην κατάθεση αιτήσεως του ενδιαφερομένου) και
ΙΙ) στη μη αναμονή για μεγάλο χρονικό διάστημα του ενδιαφερομένου, σχετικά με την έκβαση του αιτήματός του.
ΑΠOΣΚOΠΕΙ: Ι) στην επιτάχυνση της συνολικής διαδικασίας, και
ΙΙ)στην μη αναμονή για μεγάλο χρονικό διάστημα του ενδιαφερομένου, σχετικά με την έκβαση του αιτήματός του.
ΑΡΜOΔΙO OΡΓΑΝO: Δημαρχιακή επιτροπή ή Κοινοτικό Συμβούλιο
ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΡOΕΓΚΡΙΣΗ ΕΞΕΤΑΖOΝΤΑΙ ΤΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ: I) τις χρήσεις γης, II) την προστασία του φυσικού, πολιτιστικού και αρχιτεκτονικού περιβάλλοντος, III) την προστασία του αιγιαλού, της παραλίας, των δασικών περιοχών, των αρχαιολογικών και ιστορικών τόπων, IV) την αισθητική, την φυσιογνωμία και τις εν γένει λειτουργίες της πόλης,V) το αν συνάδει η λειτουργία του καταστήματος με ρυθμίσεις κανονιστικής απόφασης που τυχόν έχει εκδοθεί
ΧOΡΗΓΗΣΗ ΤΗΣ ΑΔΕΙΑΣ
Ι. Χορήγηση της άδειας ιδρύσεως και λειτουργίας ΚΥΕ
Η άδεια που χορηγείται για την ίδρυση και λειτουργία καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος είναι μια ατομική διοικητική πράξη. Ως τέτοια πρέπει να περιλαμβάνει όλα εκείνα τα στοιχεία που απαιτούνται κατά το νόμο, λ.χ. να έχει εκδοθεί από το αρμόδιο όργανο, να βασίζεται στις σχετικές με τη χορήγηση της άδειας διατάξεις και ιδίως να θεμελιώνεται με αιτιολογία επαρκή, σαφή και ειδική, αλλά ταυτόχρονα, κατανοητή στον μέσο διοικούμενο91. Εφόσον ο νόμος δεν επιβάλει ρητά την αιτιολογία για τη χορήγηση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας ενός ΚΥΕ (οπότε η αιτιολογία θα έπρεπε να περιλαμβάνεται στο ίδιο το σώμα της άδειας), η αιτιολογία μπορεί να προκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου92 υπό την προϋπόθεση ότι τα στοιχεία αυτά (γνωματεύσεις, εκθέσεις, εισηγήσεις κλπ.) είναι εύληπτα και προσιτά στους αποδέκτες της.93
Η άδεια ως διοικητική πράξη δεν έχει αναδρομική ισχύ και τα έννομα αποτελέσματά της ισχύουν από το χρόνο της έκδοσής της και εντεύθεν, ισχύουν δηλαδή για το μέλλον. Έτσι, τυχόν έκδοση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας καταστήματος δεν νομιμοποιεί εκ των υστέρων την χωρίς άδεια λειτουργία του. Κατ’ εξαίρεση, μια άδεια μπορεί να έχει αναδρομική ισχύ όταν εκδίδεται σε συμμόρφωση προς δικαστική απόφαση λ.χ. όταν ακυρωθεί απόφαση δημάρχου που είχε απορρίψει αίτηση για άδεια και στη συνέχεια εκδίδεται η άδεια. Τότε, η νέα αυτή πράξη δηλ. η χορήγηση της άδειας, ανατρέχει στον χρόνο που είχε εκδοθεί η αρχική πράξη που ακυρώθηκε δικαστικά, δηλ. η απόρριψη. Αναδρομική ισχύ έχει επίσης η άδεια όταν εκδίδεται στην θέση παλαιότερης ακυρωθείσας άδειας για το ίδιο κατάστημα, η οποία όμως ακυρώθηκε για τυπικούς λόγους λ.χ δεν θεμελιώνεται στο ίδιο το έγγραφο η αρμοδιότητα του αντιδημάρχου που την υπογράφει94.
1. Διαδικασία χορήγησης της άδειας
Σύμφωνα με το άρθρο 80 παρ. 3 εδ. γ του ΔΚΚ, μετά την προέγκριση ίδρυσης, ο ενδιαφερόμενος οφείλει να προσκομίσει στον οικείο Δήμο ή Κοινότητα όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που προβλέπονται από τις οικείες διατάξεις για το κατάστημα που επιθυμεί να λειτουργήσει, προκειμένου να χορηγηθεί η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας. Η αρμόδια υπηρεσία του οικείου δήμου ή κοινότητας οφείλει να υποδείξει τα δικαιολογητικά που θα προσκομίσει ο ενδιαφερόμενος. Επισημαίνεται, ότι ορισμένα δικαιολογητικά αναζητούνται, πλέον, αυτεπάγγελτα από την υπηρεσία (λ.χ. πιστοποιητικό πυρασφάλειας, μη οφειλή στο δήμο κλπ.) και δεν πρέπει να ζητούνται από τον πολίτη.
O νόμος, δεν θέτει συγκεκριμένη προθεσμία για την προσκόμιση των δικαιολογητικών που οφείλει να καταθέσει ο πολίτης, αφού ο χρόνος που απαιτείται για να είναι το κατάστημα έτοιμο για τον απαιτούμενο, στη συνέχεια, έλεγχο από τις αρμόδιες υπηρεσίες, εξαρτάται από το τι εργασίες προτίθεται ο ενδιαφερόμενος να κάνει μέσα στο κατάστημα.
ΠΗΓΗ : www.ypes.gr
